Hiệu quả trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện Đề án số 04-ĐA/TU ngày 01/4/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về “Tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh

     Ngày 01/4/2021, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên ban hành Đề án số 04-ĐA/TU  về “Tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2021-2025”.  Ngay sau khi Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Đề án số 04-ĐA/TU, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 20-KH/TU ngày 05/5/2021 về triển khai thực hiện Đề án, đồng thời thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện các đề án về công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên khóa XX, nhiệm kỳ 2020-2025. Ban Chỉ đạo đã ban hành Quyết định thành lập Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo nhằm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Đề án bảo đảm chất lượng, tiến độ.
     Sau 4 năm triển khai, thực hiện, Đề án số 04-ĐA/TU đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trong việc nâng cao chất lượng và hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2021-2025, cụ thể:
     Từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay, cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp đã triển khai, quán triệt đầy đủ, kịp thời các quy định và hướng dẫn thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng đến toàn thể các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, từ đó đã tạo sự chuyển biến tích cực về tư tưởng, nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng.
     Các đồng chí ủy viên UBKT phụ trách theo dõi địa bàn, lĩnh vực tăng cường giám sát thường xuyên đối với tổ chức đảng được phân công, từ đó kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh những hạn chế, tồn tại trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, giữ gìn sự đoàn kết thống nhất và đảm bảo thực hiện dân chủ trong Đảng, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng; phòng ngừa, ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, bảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong tình hình mới. 
     Cấp ủy các cấp luôn quan tâm củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức và đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra các cấp; đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp được tăng cường và ngày càng đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ được giao. Đồng thời, quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị cho cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Cơ sở vật chất, phương tiện, điều kiện làm việc được trang bị, phù hợp với yêu cầu hoạt động của công tác kiểm tra, giám sát.
      Kết quả thực hiện các mục tiêu cụ thể  của Đề án
      13/13 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy được Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiến hành kiểm tra, giám sát (đạt mục tiêu của Đề án); Ban thường vụ các huyện ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã kiểm tra, giám sát trên 95% chi, đảng bộ trực thuộc, phấn đấu đến hết năm 2025 kiểm tra, giám sát đối với 100% chi, đảng bộ trực thuộc (đạt mục tiêu của Đề án); Đảng bộ cơ sở kiểm tra, giám sát đối với trên 85% các chi bộ trực thuộc (đạt mục tiêu của Đề án); Ủy ban Kiểm tra các cấp đã tăng các cuộc kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên từ 10%- 20% so với nhiệm kỳ trước, đặc biệt chú trọng kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên, kể cả cấp ủy viên cùng cấp (đạt mục tiêu của Đề án); Các cơ quan chuyên trách tham mưu giúp việc của cấp ủy đã thực hiện tốt việc kiểm tra, giám sát và giúp cấp ủy tiến hành kiểm tra, giám sát chuyên đề đối với cấp ủy cấp dưới trực tiếp (đạt mục tiêu Đề án);Các chi bộ đã tiến hành kiểm tra, giám sát thường xuyên đối với 100% đảng viên thông qua công tác sinh hoạt thường kỳ của chi bộ (đạt mục tiêu Đề án).
     Về kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên
    Công tác kiểm tra của cấp ủy các cấp được chú trọng: Cấp ủy các cấp đã kiểm tra 6.147 tổ chức đảng và 7.542 đảng viên (tăng 747 tổ chức, 6.561 đảng viên so với cùng kỳ nhiệm kỳ 2015-2020). Qua kiểm tra có 5.800 tổ chức đảng và 7.438 đảng viên thực hiện tốt các nội dung kiểm tra, 347 tổ chức đảng và 104 đảng viên có vi phạm, khuyết điểm, trong đó có 12/104 đảng viên vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật; Cấp ủy và chi bộ tiến hành kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 19 tổ chức đảng và 102 đảng viên, tăng 19 tổ chức (bằng 100%), 102 đảng viên (bằng 100%) so với cùng kỳ nhiệm kỳ 2015-2020, có 25 đảng viên là cấp ủy viên, trong đó cấp huyện và tương đương kiểm tra 01 tổ chức, 04 đảng viên, cấp cơ sở kiểm tra 19 tổ chức, 98 đảng viên. Qua kiểm tra đã kết luận 07 tổ chức đảng, 46 đảng viên có vi phạm, khuyết điểm; vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật 29/46 đảng viên, đã kỷ luật 29 đảng viên.
     Về công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra các cấp
     Ủy ban kiểm tra các cấp đã kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 126 tổ chức đảng, 570 đảng viên (tăng 02 tổ chức đảng, 363 đảng viên so với cùng kỳ nhiệm kỳ 2015-2020), có 254 đảng viên là cấp uỷ viên. Trong đó UBKT Tỉnh ủy kiểm tra 15 tổ chức, tăng 15 tổ chức (bằng 100%), 197 đảng viên, tăng 172 đảng viên (bằng 708%) so với nhiệm kỳ 2015-2020; UBKT Huyện ủy và tương đương kiểm tra 55 tổ chức, tăng 55 tổ chức (bằng 100%), 173 đảng viên, tăng 36 đảng viên (bằng 126%) so với nhiệm kỳ 2015-2020; UBKT Đảng ủy cơ sở kiểm tra 56 tổ chức tăng 26 tổ chức (bằng 100%), 200 đảng viên, tăng 22 đảng viên (bằng 12,3%). Qua kiểm tra, kết luận có 54 tổ chức đảng và 254 đảng viên vi phạm, khuyết điểm; vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật 11/54 tổ chức đảng và 193 đảng viên, đã thi hành kỷ luật 11 tổ chức đảng và 193 đảng viên.
     Ủy ban kiểm tra các cấp kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đối với 2.528 tổ chức đảng, tăng 714 tổ chức so với cùng kỳ nhiệm kỳ 2015-2020 (UBKT Tỉnh ủy 45; UBKT Huyện ủy và tương đương 386; UBKT Đảng ủy cơ sở: 2.097). Kiểm tra việc thi hành kỷ luật của tổ chức đảng cấp dưới đối với 2.031 tổ chức đảng, tăng 1.237 tổ chức so với cùng kỳ nhiệm kỳ 2015-2020 (UBKT Tỉnh ủy 45; UBKT Huyện ủy và tương đương 309; UBKT Đảng ủy cơ sở: 1.677). Qua kiểm tra kết luận các tổ chức đảng cơ bản thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng, có 45 tổ chức đảng chưa thực hiện tốt công tác thi hành kỷ luật.
     Ủy ban kiểm tra các cấp kiểm tra tài chính đảng về thu chi ngân sách đối với 347 tổ chức đảng, tăng 199 tổ chức so với cùng kỳ nhiệm kỳ 2015-2020 (UBKT Tỉnh ủy 24; UBKT Huyện ủy và tương đương 51; UBKT Đảng ủy cơ sở: 272); kiểm tra tài chính đảng về việc thu, nộp, quản lý và sử dụng đảng phí đối với 2.197 tổ chức đảng (UBKT Tỉnh ủy: 38; UBKT Huyện ủy và tương đương 259; UBKT Đảng ủy cơ sở 1.900). Qua kiểm tra, kết luận cơ bản các tổ chức đảng được kiểm tra thực hiện tốt, có 04 tổ chức đảng chưa thực hiện tốt.
     Công tác giám sát tổ chức đảng và đảng viên:
     Cấp ủy các cấp thực hiện công tác giám sát thường xuyên thông qua việc phân công các đồng chí cấp ủy viên, cán bộ theo dõi, phụ trách địa bàn, lĩnh vực cùng dự sinh hoạt với các tổ chức đảng cấp dưới để nắm bắt tình hình, kịp thời tham mưu, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh ở địa phương, đơn vị. Ủy ban Kiểm tra các cấp tổ chức thực hiện phân công ủy viên theo dõi địa bàn và cán bộ giúp việc cho ủy viên, gắn trách nhiệm của cán bộ địa bàn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của địa phương, đơn vị được phân công theo dõi. Qua đó đã nâng cao tinh thần trách nhiệm, tính chủ động, kịp thời trong công tác tham mưu, giải quyết các vấn đề phức tạp mới phát sinh, góp phần ổn định tình hình, phục vụ nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng của địa phương, đơn vị.
     Việc giám sát chuyên đề được thực hiện nghiêm túc: Cấp ủy các cấp giám sát 3.035 tổ chức đảng và 6.350 đảng viên, có 4.218 đảng viên là cấp ủy viên các cấp (tăng 749 tổ chức, 1.978 đảng viên so với cùng kỳ nhiệm kỳ 2015-2020). Qua giám sát đã kết luận 3.035 tổ chức đảng và 6.348 đảng viên thực hiện tốt; 01 tổ chức đảng, 02 đảng viên có vi phạm, khuyết điểm nhưng chưa đến mức phải chuyển sang kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm. Ủy ban Kiểm tra các cấp giám sát đối với 1.788 tổ chức đảng và 5.159 đảng viên (tăng 867 tổ chức, 4.861 đảng viên so với cùng kỳ nhiệm kỳ 2015-2020), có 3.106 đảng viên là cấp ủy viên các cấp. Qua giám sát, kết luận 1.785 tổ chức đảng và 5.156 đảng viên thực hiện tốt; 03 tổ chức đảng và 03 đảng viên có vi phạm, khuyết điểm đến mức chuyển kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm.
     Việc giải quyết tố cáo tổ chức đảng và đảng viên
    Ủy ban Kiểm tra các cấp đã giải quyết tố cáo đối với 88 đảng viên, tăng 66 đảng viên so với cùng kỳ nhiệm kỳ 2015-2020 (UBKT Huyện ủy và tương đương: 51; UBKT Đảng ủy cơ sở: 37). Nội dung tố cáo việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quy chế, kết luận của Đảng; về phẩm chất đạo đức, lối sống và trách nhiệm nêu gương. Qua kiểm tra đã kết luận tố cáo sai 25 trường hợp, chưa có cơ sở kết luận 31 trường hợp, tố đúng và đúng một phần đối với 32 trường hợp, trong đó có 15/32 trường hợp vi phạm đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật.
     Giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng: Ủy ban Kiểm tra các cấp đã giải quyết 03 đơn khiếu nại kỷ luật đảng (giảm 08 đơn so với cùng kỳ), qua giải quyết đã giữ nguyên hình thức kỷ luật 03/03 trường hợp.
     Thi hành kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên: Cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy các cấp và chi bộ đã thi hành kỷ luật khiển trách 09 tổ chức đảng, 745 đảng viên (giảm 8 tổ chức, tăng 283 đảng viên so với cùng kỳ). Trong đó: Khiển trách: 630; Cảnh cáo: 89; Cách chức: 8, Khai trừ: 18, có 95 đảng viên là cấp ủy viên các cấp. Ủy ban kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật 15 tổ chức đảng (Khiển trách: 07; Cảnh cáo: 08), 407 đảng viên (tăng 15 tổ chức, 196 đảng viên so với cùng kỳ). Trong đó: Khiển trách: 153; Cảnh cáo: 75; Khai trừ: 179, có 101 đảng viên là cấp uỷ viên các cấp.
     Việc kiểm soát kê khai tài sản, thu nhập:
     Cấp ủy, UBKT các cấp tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Quyết định số 56-QĐ/TW, ngày 28/02/2022 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập và Hướng dẫn số 03-HD/UBKTTW, ngày 03/11/2022 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương thực hiện một số điều của Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập. Chủ động ban hành kế hoạch và tổ chức triển khai, tiếp nhận, xác minh tài sản, thu nhập đối với cán bộ, đảng viên thuộc thẩm quyền. Ủy ban Kiểm tra các cấp kiểm tra, giám sát, xác minh việc kê khai tài sản, thu nhập đối với 554 đảng viên (trong đó UBKT Tỉnh ủy: 113, UBKT cấp huyện: 432), qua kiểm tra, giám sát, xác minh đã kết luận có 87 đảng viên có hạn chế, khuyết điểm như giải trình nguồn gốc tài sản, thu nhập chưa đầy đủ, rõ ràng, kê khai tài sản không đầy đủ thông tin, không thống nhất, không đúng theo mẫu… để các tổ chức đảng, đảng viên khắc phục, rút kinh nghiệm. Còn 32 đảng viên, đang tiến hành giám sát theo quy trình.
     Sau 04 năm thực hiện Đề án số 04-ĐA/TU ngày 01/4/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về “Tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2021-2025”, Ủy ban kiểm tra các cấp cơ bản hoàn thành các mục tiêu, giải pháp của Đề án. Qua đó, bước đầu đã nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất và đảm bảo thực hiện dân chủ trong Đảng, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng; phòng ngừa, ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, bảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, Nghị quyết Đại hội lần thứ XX của Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng. Tạo sự chuyển biến tích cực về tư tưởng, nhận thức và hành động đối với công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng; nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong tình hình mới.

     Trong thời gian tới, để tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh trong thời gian tới, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh yêu cầu các cấp ủy đảng, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị tập trung thực hiện tốt một số nội dung sau:
     Một là, cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp tiếp tục tuyên truyền, học tập, quán triệt, triển khai các văn bản về công tác kiểm tra, giám sát của Trung ương, của Tỉnh ủy một cách thiết thực, phù hợp với điều kiện, chức năng, nhiệm vụ của địa phương, đơn vị; nâng cao nhận thức, trách nhiệm, quyết tâm hành động của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên các cấp. Đồng thời, quan tâm, chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ kiểm tra theo Điều 30, Điều lệ Đảng ở cấp cơ sở.
     Hai là, tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Đảng; việc chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước; việc thực hiện quy chế làm việc; việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ; công tác cán bộ; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
     Ba là, kiểm tra, giám sát cấp ủy viên các cấp, cán bộ thuộc diện cấp ủy các cấp quản lý; chú trọng kiểm tra cấp ủy viên cùng cấp và cán bộ thuộc diện cấp uỷ cấp mình quản lý khi có dấu hiệu vi phạm trong thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ và phẩm chất đạo đức, lối sống; thực hiện giám sát chuyên đề đối với việc kê khai tài sản, thu nhập của đảng viên thuộc cấp ủy các cấp quản lý; mở rộng hoạt động giám sát. Kịp thời giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo, nhất là đối với nhân sự trong quy hoạch cấp ủy các cấp, đại biểu Hội đồng nhân dân, lãnh đạo UBND các cấp và cán bộ thuộc diện cấp ủy các cấp quản lý để chuẩn bị công tác nhân sự Đại hội Đảng các cấp, nhiệm kỳ 2025-2030 và bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2026-2031.
     Bốn là, tiếp tục nâng cao hơn nữa vai trò chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra của UBKT cấp trên đối với cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT cấp dưới trong xử lý các vụ việc nghiêm trọng, phức tạp, dễ xảy ra vi phạm, các vụ việc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, thực hiện nghiêm túc, kịp thời có hiệu quả chỉ đạo của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và quy chế phối hợp giữa UBKT với các cơ quan thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử của nhà nước trong công tác kiểm tra, giám sát và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
     Năm là, tổ chức tổng kết công tác kiểm tra, giám sát, nhiệm kỳ 2020-2025, báo cáo Ban Bí thư, Ủy ban Kiểm tra Trung ương theo quy định./.

Tài liệu tham khảo:
- Quy định số 22-QĐ/TW, ngày 28/7/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng;
-  Quy định 37-QĐ/TW ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương quy định về những điều đảng viên không được làm; Quy định số 69-QĐ/TW, ngày 06/7/2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm.
-  Đề án số 04-ĐA/TU  của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên về “Tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2021-2025”;
-  Báo cáo số 623- BC/TU ngày 28 tháng 3 năm 2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên về tổng kết thực hiện  Đề án số 04-ĐA/TU ngày 01/4/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về “Tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2021-2025” .