Đề án Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, nâng cao chất lượng giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh, giai đoạn 2025 - 2030

Đại đoàn kết toàn dân tộc là đường lối chiến lược, là nguồn sức mạnh to lớn, quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Trong suốt tiến trình cách mạng, Đảng ta luôn xác định: đoàn kết là vấn đề có ý nghĩa sống còn, là động lực quan trọng để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Trong giai đoạn hiện nay, khi đất nước đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế sâu rộng và chuyển đổi số toàn diện, yêu cầu phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc càng trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết.
Tại tỉnh Thái Nguyên, những năm qua, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội đã không ngừng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động; phát huy vai trò tập hợp, đoàn kết các tầng lớp Nhân dân; tích cực tham gia xây dựng Đảng, chính quyền; triển khai nhiều hoạt động giám sát, phản biện xã hội thiết thực, góp phần bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân, tăng cường đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.
Tuy nhiên, thực tiễn cũng cho thấy công tác phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc và hoạt động giám sát, phản biện xã hội vẫn còn một số hạn chế: nội dung, hình thức vận động Nhân dân ở một số nơi chưa thật sự phong phú; chất lượng, hiệu quả giám sát, phản biện xã hội chưa đồng đều; việc tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền ở một số lĩnh vực còn mang tính hình thức; cơ chế phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc với chính quyền và các tổ chức thành viên có lúc chưa chặt chẽ.
Trước yêu cầu mới của sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2025 – 2030, việc ban hành Đề án số 13-ĐA/TU ngày 10/12/2025 là hết sức cần thiết, nhằm cụ thể hóa các chủ trương, quan điểm của Đảng; tạo cơ sở chính trị quan trọng để nâng cao hơn nữa vai trò, vị trí của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội trong phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, góp phần xây dựng Đảng và hệ thống chính quyền vững mạnh từ cơ sở
Về quan điểm chỉ đạo của Đề án
Đề án quán triệt sâu sắc quan điểm: đại đoàn kết toàn dân tộc là nguồn lực to lớn, là nhân tố quyết định sự ổn định và phát triển bền vững của tỉnh; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội là cơ sở chính trị của chính quyền Nhân dân, đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân.
Việc phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc phải gắn chặt với việc nâng cao chất lượng giám sát, phản biện xã hội; tăng cường sự tham gia của Nhân dân trong xây dựng Đảng, chính quyền; bảo đảm nguyên tắc Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ.
Mục tiêu chung của Đề án
Củng cố và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc ngày càng vững chắc; khơi dậy tinh thần yêu nước, niềm tự hào dân tộc, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng phát triển. Phát huy sức mạnh tổng hợp của các tầng lớp Nhân dân, tạo sự đồng thuận, đoàn kết, chung sức cùng cấp ủy, chính quyền và cả hệ thống chính trị quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030; góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng tỉnh Thái Nguyên phát triển nhanh, bền vững; trở thành trung tâm công nghiệp hiện đại, có thu nhập trung bình cao trước năm 2030, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới.
Về mục tiêu cụ thể của Đề án
Đề án xác định nhiều mục tiêu cụ thể, trong đó tập trung vào:

• Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, vận động, tập hợp các tầng lớp Nhân dân; củng cố niềm tin, tăng cường đồng thuận xã hội.
• Đổi mới nội dung, phương thức và nâng cao hiệu quả giám sát, phản biện xã hội; bảo đảm các kiến nghị sau giám sát được tiếp thu, giải quyết nghiêm túc.
• Phát huy vai trò của Nhân dân trong tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
• Xây dựng đội ngũ cán bộ Mặt trận và đoàn thể có bản lĩnh chính trị vững vàng, tâm huyết, trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới

Đề án đưa ra 4 nhiệm vụ như sau:
1. Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc
Đề án nhấn mạnh việc tăng cường công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; phát huy vai trò của các già làng, trưởng bản, người có uy tín; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân; củng cố khối đoàn kết trong các tầng lớp, dân tộc, tôn giáo, cộng đồng doanh nghiệp và người Thái Nguyên ở ngoài tỉnh, ngoài nước.
2. Nâng cao chất lượng giám sát
Hoạt động giám sát được tổ chức theo hướng chủ động, trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, gắn chặt với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả. Mặt trận Tổ quốc giữ vai trò chủ trì, điều phối, phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chính trị – xã hội, phát huy vai trò của Nhân dân, các tổ chức tự quản, Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, công khai, minh bạch kết quả giám sát.
3. Nâng cao công tác phản biện xã hội
Đề án yêu cầu công tác phản biện xã hội được thực hiện chủ động, có chọn lọc, tập trung vào các dự thảo chủ trương, chính sách, quy hoạch, đề án có tác động trực tiếp, sâu rộng đến đời sống Nhân dân và sự phát triển kinh tế – xã hội. Hoạt động phản biện được tổ chức đa dạng về hình thức, phát huy trí tuệ của các chuyên gia, nhà khoa học, đội ngũ trí thức và các tầng lớp Nhân dân; bảo đảm công khai, dân chủ, khoa học, xây dựng. Kết quả phản biện xã hội là kênh thông tin quan trọng để cấp ủy, chính quyền xem xét, hoàn thiện chính sách, nâng cao tính khả thi, tạo sự đồng thuận xã hội và củng cố niềm tin của Nhân dân.

4. Tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh
Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội trong tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; góp ý đối với tổ chức đảng, đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện hiệu quả các hình thức để Nhân dân tham gia giám sát hoạt động của bộ máy nhà nước và đội ngũ cán bộ.

Để thực hiện hiệu quả các mục tiêu của Đề án, cần triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp trọng tâm, trong đó trước hết là đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong toàn xã hội. Công tác tuyên truyền được xác định là giải pháp xuyên suốt, thường xuyên, triển khai linh hoạt cả trực tiếp và trực tuyến, bảo đảm nội dung phong phú, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ làm theo, bám sát nhiệm vụ chính trị của tỉnh và nhu cầu thực tiễn của Nhân dân. Chú trọng giáo dục truyền thống yêu nước, tinh thần đại đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường, khát vọng phát triển, nhất là đối với thế hệ trẻ; tăng cường tuyên truyền gương người tốt, việc tốt, mô hình hay, cách làm hiệu quả; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong nắm bắt, định hướng dư luận xã hội, góp phần tạo đồng thuận và củng cố niềm tin của Nhân dân.

Song song với đó, kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Mặt trận và các tổ chức chính trị – xã hội là giải pháp then chốt. Tổ chức bộ máy tiếp tục được sắp xếp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, hướng mạnh về cơ sở; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, tránh chồng chéo. Xây dựng đội ngũ cán bộ thực sự gần dân, hiểu dân, tôn trọng dân, có trách nhiệm với dân; đổi mới tác phong công tác theo hướng nói đi đôi với làm. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng toàn diện về kỹ năng tuyên truyền, vận động, nắm bắt dư luận, tổ chức phong trào, giám sát, phản biện xã hội và ứng dụng công nghệ số; thực hiện trẻ hóa, chuẩn hóa đội ngũ, quan tâm xây dựng cán bộ kế cận và chính sách động viên cán bộ tâm huyết, trách nhiệm.

Bên cạnh đó, hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc với HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH, các cơ quan tư pháp, sở, ngành và cơ quan báo chí được coi là điều kiện quan trọng để nâng cao hiệu quả hoạt động. Việc phối hợp phải được thực hiện chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất từ tỉnh đến cơ sở, nhất là trong xây dựng và triển khai chương trình giám sát, phản biện xã hội; đồng thời thiết lập cơ chế tiếp nhận, xử lý, phản hồi kịp thời các ý kiến, kiến nghị của Nhân dân qua nhiều kênh.

Bảo đảm nguồn lực và đẩy mạnh xã hội hóa là giải pháp nền tảng để Đề án được triển khai bền vững. Kinh phí thực hiện được bảo đảm từ ngân sách tỉnh, phân bổ công khai, minh bạch; đồng thời lồng ghép hiệu quả các nguồn lực từ chương trình, dự án, chương trình mục tiêu quốc gia và nguồn hỗ trợ của Trung ương. Khuyến khích huy động nguồn lực xã hội hóa, sự tham gia của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong chăm lo an sinh xã hội, hỗ trợ người nghèo và đối tượng yếu thế.

Cùng với đó, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số và đổi mới phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc các cấp nhằm nâng cao hiệu quả lãnh đạo, điều hành, tuyên truyền, vận động, giám sát, phản biện xã hội. Từng bước xây dựng, vận hành hiệu quả “Cổng Mặt trận số”, hình thành cơ sở dữ liệu điện tử phục vụ giám sát, phản biện; ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong theo dõi dư luận, đo lường sự hài lòng của Nhân dân, bảo đảm công khai, minh bạch, an toàn thông tin.

Cuối cùng, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án; kịp thời điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp; chú trọng biểu dương, khen thưởng, nhân rộng các tập thể, cá nhân, mô hình tiêu biểu. Gắn kết quả thực hiện Đề án với công tác thi đua – khen thưởng và đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ chính trị của từng cấp, từng ngành, từng địa phương, tạo động lực thúc đẩy triển khai Đề án thực chất, hiệu quả.

Đề án được triển khai trong giai đoạn 2025 – 2030, có sơ kết, tổng kết theo quy định. 
Đề án số 13-ĐA/TU ngày 10/12/2025 là văn kiện quan trọng, thể hiện quyết tâm chính trị của Tỉnh ủy Thái Nguyên trong việc phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; nâng cao chất lượng giám sát, phản biện xã hội và vai trò tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền. Việc triển khai hiệu quả Đề án sẽ góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân, tăng cường đồng thuận xã hội, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển nhanh và bền vững của tỉnh trong giai đoạn mới.

Thu Hường