Thực thi Nghị quyết số 57-NQ/TW tại cơ sở - những bước chuyển mình đột phá từ thực tiễn xã Chợ Đồn

Một trong những thành công lớn nhất sau 18 tháng triển khai Nghị quyết 57-NQ/TW tại Chợ Đồn là sự thay đổi về nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức. Cấp ủy, chính quyền địa phương đã thể hiện tinh thần quyết liệt, đưa nhiệm vụ chuyển đổi số (CĐS) vào chương trình công tác hàng năm. Vai trò của người đứng đầu được phát huy rõ nét khi trực tiếp chỉ đạo việc ứng dụng văn bản điện tử, chữ ký số và khai thác các hệ thống thông tin dùng chung. Đến nay, môi trường làm việc số đã từng bước hình thành, giúp giảm đáng kể thời gian xử lý hồ sơ và chi phí hành chính, tạo nền tảng vững chắc cho việc xây dựng chính quyền số tại địa phương. Thực hiện mục tiêu đột phá của Nghị quyết 57-NQ/TW, xã Chợ Đồn đã đạt được những chỉ số ấn tượng trong cải cách hành chính, cụ thể như: Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến: Đạt 94,89%, trong đó hồ sơ trực tuyến toàn trình đạt 84,08%. Đặc biệt, trong 6 tháng đầu năm 2026, xã tiếp nhận 1.295 hồ sơ trực tuyến mà không phát sinh hồ sơ trực tiếp. Số hóa và tái sử dụng dữ liệu: Tỷ lệ số hóa hồ sơ đạt 99,8% và tỷ lệ tái sử dụng dữ liệu đạt 98,35%. Điều này cho thấy bước tiến lớn trong việc quản lý dựa trên dữ liệu, giảm phiền hà cho người dân khi không phải cung cấp lại các thông tin đã có trong cơ sở dữ liệu. Chỉ số hài lòng theo Bộ chỉ số 766/QĐ-TTg, xã đạt điểm tối đa ở nhiều hạng mục như mức độ hài lòng của người dân (18/18 điểm) và tính công khai minh bạch (18/18 điểm).
Tinh thần đổi mới sáng tạo của Nghị quyết 57-NQ/TW đã được cụ thể hóa bằng những mô hình thiết thực, phù hợp với đặc điểm dân cư địa phương: Mô hình Bình dân học vụ số và ứng dụng AI được thực hiện hiệu quả thông qua các lớp tập huấn kỹ năng số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) cho cán bộ và các tổ công nghệ số cộng đồng. Mô hình “Bình dân học AI” bước đầu giúp cán bộ nâng cao hiệu quả soạn thảo văn bản và tham mưu. Mô hình ứng dụng chế phẩm sinh học xử lý rơm rạ tại ruộng đã giải quyết bài toán ô nhiễm môi trường, hướng tới phát triển nông nghiệp xanh, tuần hoàn. Thu hẹp khoảng cách số thông qua 06 hội nghị tại 09 thôn, xã đã hướng dẫn trực tiếp cho hơn 500 lượt người dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số tại các thôn khó khăn như Bản Cuôn, Khuổi Tặc... tiếp cận dịch vụ công trực tuyến.
Bên cạnh những kết quả đạt được, thực tiễn triển khai thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW tại Chợ Đồn cũng bộc lộ những khó khăn, thách thức như: Hạ tầng viễn thông tại một số thôn chưa ổn định; kỹ năng số của người cao tuổi và đồng bào dân tộc thiểu số còn hạn chế. Đội ngũ cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin còn mỏng, chủ yếu là kiêm nhiệm, gây khó khăn trong việc tham mưu chuyên sâu.Việc giải ngân kinh phí cho các nhiệm vụ khoa học và CĐS còn chậm do các thủ tục hồ sơ đang trong quá trình hoàn thiện. Sự thiếu hụt cơ chế chấp nhận rủi ro và miễn trừ trách nhiệm đối với cán bộ khi thí điểm các mô hình công nghệ mới đôi khi tạo tâm lý e ngại.
Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW, xã Chợ Đồn xác định một số giải pháp trọng tâm:
Một là, tập trung nâng cao năng lực số, duy trì tập huấn định kỳ cho cán bộ về AI và an toàn thông tin; phát huy hơn nữa vai trò của Tổ công nghệ số cộng đồng trong việc “cầm tay chỉ việc” cho người dân.
Hai là, tiếp tục hoàn thiện hạ tầng số, đề xuất, kiến nghị các cấp đầu tư hạ tầng mạng 5G và thiết bị công nghệ thông tin cho cấp xã để đáp ứng yêu cầu chính quyền số 2 cấp.
Ba là, xây dựng hành lang pháp lý bảo vệ cán bộ đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung, chấp nhận sai sót trong quá trình thí điểm nếu không có động cơ vụ lợi.
Bốn là, khuyến khích doanh nghiệp, hợp tác xã ứng dụng thương mại điện tử và các công nghệ chiến lược như IoT vào sản xuất nông nghiệp địa phương.
Từ thực tiễn triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW tại xã Chợ Đồn có thể khẳng định, khi có sự đồng thuận giữa ý Đảng và lòng dân, khoa học công nghệ và CĐS sẽ thực sự trở thành động lực thúc đẩy phát triển. Những kết quả bước đầu không chỉ dừng lại ở các con số thống kê mà đã góp phần xây dựng một nền hành chính phục vụ, hiện đại và minh bạch tạo tiền đề vững chắc cho mục tiêu tăng trưởng hai con số của tỉnh trong tương lai./
Tài liệu tham khảo
Báo cáo số 527/BC-UBND ngày 11/6/2026 của UBND xã Chợ Đồn về sơ kết 01 năm 06 tháng thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW.

ThS Nguyễn Hải Yến
Giảng viên khoa Nhà nước và pháp luật