Quy định mức chi công tác phí, chi hội nghị đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thái Nguyên

Ngày 14 tháng 11 năm 2025, tại Kỳ họp thứ Bảy (kỳ họp chuyên đề) của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026, Hội đồng nhân dân tỉnh đã chính thức ban hành Nghị quyết số 28/2025/NQ-HĐND. Nghị quyết này được xây dựng và thông qua nhằm quy định mức chi cho công tác phí và chi hội nghị đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thái Nguyên
- Phạm vi điều chỉnh
a) Nghị quyết này quy định mức chi công tác phí, chi hội nghị của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức hội sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ (sau đây gọi là cơ quan, đơn vị) thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thái Nguyên;
b) Các nội dung khác không quy định tại Nghị quyết này thực hiện theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị; Thông tư số 12/2025/TT-BTC ngày 19 tháng 3 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị và các văn bản pháp luật có liên quan;
c) Căn cứ mức chi cụ thể về công tác phí, chi hội nghị quy định tại Nghị quyết này, cơ quan nhà nước thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính; đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện cơ chế tự chủ tài chính xây dựng, quyết định mức chi công tác phí, chi hội nghị cho phù hợp với tình hình dự toán kinh phí được giao và phải được quy định trong Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị mình.
- Đối tượng áp dụng
a) Đối với chế độ công tác phí:
a1) Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định của pháp luật làm việc tại các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức hội sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ;
a2) Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp khi tham gia hoạt động của Hội đồng nhân dân.
b) Đối với chế độ chi hội nghị:
b1) Các hội nghị chuyên môn, hội nghị sơ kết và tổng kết chuyên đề; hội nghị tổng kết năm; hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ công tác do các cơ quan hành chính nhà nước tổ chức được quy định tại Quyết định số 45/2018/QĐ-TTg ngày 09 tháng 11 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ họp trong hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan thuộc hệ thống hành chính nhà nước; kỳ họp của Hội đồng nhân dân, phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân và cuộc họp các Ban của Hội đồng nhân dân;
b2) Các hội nghị chuyên môn, hội nghị sơ kết và tổng kết chuyên đề, hội nghị tổng kết năm, hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ của các đơn vị sự nghiệp công lập;
b3) Các hội nghị chuyên môn, hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ hoặc các hội nghị được tổ chức theo quy định trong điều lệ của các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức hội sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ.
c) Riêng Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc, hội nghị của các cơ quan thuộc Đảng Cộng sản Việt Nam của tỉnh Thái Nguyên thực hiện theo quy định riêng của cấp có thẩm quyền.
Nội dung chính của nghị quyết
- Quy định mức chi công tác phí
Một trong những điểm nổi bật nhất của nghị quyết là quy định các mức chi công tác phí tương ứng với từng đối tượng và từng loại nhiệm vụ công tác khác nhau. Mức chi này cân đối giữa yêu cầu tạo điều kiện cho người thực hiện nhiệm vụ hoàn thành công việc và nguyên tắc sử dụng ngân sách tiết kiệm, đúng mục đích.
Nghị quyết quy định cụ thể các khoản chi phục vụ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khi thực hiện nhiệm vụ công tác ngoài trụ sở cơ quan. Các khoản chi công tác phí bao gồm chi tiền đi lại, tiền thuê chỗ ở, tiền phụ cấp lưu trú và các khoản chi cần thiết khác theo đúng tính chất nhiệm vụ được giao. Nghị quyết phân biệt rõ giữa công tác trong tỉnh và công tác ngoài tỉnh, đồng thời yêu cầu việc thanh toán công tác phí phải căn cứ vào quyết định cử đi công tác, chương trình công tác và các chứng từ hợp lệ theo quy định. Việc quy định mức chi cụ thể giúp bảo đảm quyền lợi chính đáng của người đi công tác, đồng thời nâng cao trách nhiệm của các cơ quan trong việc quản lý, sử dụng kinh phí.
Nghị quyết thiết lập:

- Quy định mức chi hội nghị
Bên cạnh chi công tác phí, nghị quyết cũng đưa ra quy định về mức chi hội nghị, tức các khoản chi phục vụ tổ chức hội nghị, hội thảo gồm:

- Những quy định này giúp hạn chế việc sử dụng kinh phí cho những chi tiêu không cần thiết, đồng thời đảm bảo các hội nghị phục vụ nhiệm vụ chính thức của cơ quan, tổ chức được tổ chức một cách chuyên nghiệp, hiệu quả.
- Nghị quyết cũng quy định nguyên tắc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí công tác phí và chi hội nghị. Các khoản chi phải được bố trí trong dự toán ngân sách được cấp có thẩm quyền giao, thực hiện đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức và chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan tài chính cũng như Hội đồng nhân dân tỉnh. Trường hợp phát sinh vướng mắc trong quá trình thực hiện, các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền để xem xét, hướng dẫn hoặc điều chỉnh cho phù hợp.
- Tổ chức thực hiện và giám sát
Nghị quyết giao Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết theo đúng quy định pháp luật và theo khả năng cân đối của ngân sách địa phương. Đồng thời, Hội đồng nhân dân tỉnh và các ban của HĐND tỉnh thực hiện giám sát việc thực hiện nghị quyết để đảm bảo tính hiệu quả, đúng mục tiêu đề ra.
Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 12 năm 2025